Закон о компенсации отдыха. За семейный отдых на камчатке, в карелии и в крыму туристам не будут возвращать деньги

В Госдуму на рассмотрение был внесен закон о компенсации отдыха в России в 2016 году. В случае одобрения данного проекта работодатели с 1 января 2016 года обязаны будут возмещать своим сотрудникам полный объем или же часть средств, потраченных на отдых в пределах РФ. На текущий момент законопроект был рассмотрен в Совете Государственной Думы, где получил немало положительных откликов. После этого его ждет процедура рассмотрения Госдумой в первом и последующих чтениях.

Правила действия законопроекта

Само собой, что для получения денежной компенсации за отдых гражданам необходимо будет выполнить некоторые условия. Однако такие меры, направленные на улучшение туризма в России, прописанные в законопроекте, можно считать уникальными, не имеющими аналогов в каком-либо другом государстве.

Алгоритм действий для возмещения денег довольно простой:

Россиянин, а также члены его семьи (к ним относятся: супруг или супруга, дети в возрасте до 18 или до 24 лет, находящиеся на очной форме обучения, нетрудоспособные родители) покупают у турагента или туроператора пактетный тур по России. Его стоимость законом не устанавливается;
После возвращения с отдыха необходимо предоставить работодателю соответствующие документы , которые бы подтверждали факт того, что работник и члены его семьи были в организованном туре;
Начальник обязан возместить своему сотруднику полную стоимость тура, если она не превышает 50 тысяч рублей на человека . Если же отдых обошелся дороже, то возвращается только 50 тысяч, если дешевле — то учитывается реальная стоимость;
Работник после получения компенсации обязан выплатить подоходный налог с данной суммы (13%);
Работодатель должен учитывать расходы на восполнение средств , затраченных на отдых, в составе суммы, выделенной для оплаты труда. Такие расходы понижают размер налога на прибыль компании.

Налогообложению подлежат и турагент, и туроператор, а также множество других организаций, относящихся к сфере обслуживания тура (транспортные компании, гостиничные услуги, экскурсии, питание и т.д.). В связи с большим потоком туристов прибыль всех этих организаций (и налоги, соответственно, тоже) будут существенно увеличиваться.

Выходит, что урезав налог на прибыль предприятий, сотрудники которых будут получать компенсацию за свой семейный отдых, государство не только не пострадает, но еще и выиграет в плане того, что будет получать дополнительную прибыль от налогообложения работников и компаний, занимающихся обслуживанием тура.

К примеру, семья, состоящая из трех человек, имеет право на возмещение средств, затраченных на путешествие в пределах России, в размере 150 тысяч рублей (по 50 тысяч на каждого члена семьи). 13% от этой суммы составит подоходный налог (19500 рублей). Так что, в итоге мы получим отличное путешествие по России, затраты на которое составят меньше 20 тысяч рублей с человека.

Закон о компенсации отдыха в России в 2016 году: цели

Данный законопроект преследует две глобальные цели — помочь россиянам реализовать свое право на отдых и поддержать развитие отечественного туризма. Если верить сведениям, полученным за 2014 год, значительная часть населения (около 60%) не выезжала отдыхать, почти треть россиян путешествовали за границу (28%), и лишь малая доля граждан РФ предпочла отдых внутри страны (12%).

В. Пугиев , Президент Центрального совета по туризму и отдыху, объясняет такую ситуацию завышенными ценами на отдых в пределах РФ (в несколько раз дороже отдыха в Греции, Египте или Турции), а также низкими доходами некоторых слоев общества (пенсионеров, жителей села и т.д.).

По его словам, экономика России лишь выиграет от того, что те самые 60%, которые воздерживаются от путешествий, получат возможность отдыхать по стране за счет своего нанимателя. Однако нужно отметить, что для работодателя компенсация отдыха своим сотрудникам станет не обязанностью, а правом.

Один из разработчиков данного проекта В. Рязанский считает, что оплата расходов на отдых работника для нанимателя будет выгодна по нескольким причинам:

возможность официального понижения базы налогообложения из расчетов налога на прибыль;
возможность удержания многих квалифицированных кадров, заинтересованных в компенсации путешествий по России;
вероятность повышения работоспособности у отдохнувшего сотрудника, снижение количества больничного отпуска;
равномерное распределение отпусков в течение всего календарного года.

Прогнозы по расходам

У данного законопроекта имеются свои недостатки, и один из них, но довольно серьезный, заключается в расходах государства. Даже при учете того, что от каждой денежной компенсации работники будут выплачивать НДФЛ, а также увеличатся налоги от компаний, напрямую связанных с туристическим бизнесом, государство в первые годы действия такого законопроекта может понести немалые убытки. По предварительным данным, сумма «недополученных» средств составит около 2 миллиардов рублей в год (учитывая даже дополнительные налоговые начисления, которые на первом этапе могут достигать около 6 миллиардов рублей).

Однако существуют и более оптимистичные прогнозы. Так, например, эксперты подсчитали, что после внедрения таких мер в федеральный бюджет будут поступать средства в размере от 12 до 30 миллиардов рублей в год.

Во время обсуждения данного проекта в Правительстве не раз упоминалось увеличение значимости туристической отрасти в создании ВВП России (мы имеем на данном этапе лишь 4% по сравнению с тем, что в других развитых странах этот показатель составляет 20%). Также активно обсуждался вопрос о развитии внутреннего туризма со ссылками на подобные меры, которые успешно действуют во многих цивилизованных странах Европы, таких как Франция или Швейцария.

Более оптимального периода для внедрения данной системы в стране придумать сложно — экономический кризис и западные санкции делают свое дело. Однако существует одна серьезная проблема , которая заключается в том, что цены на отдых в России и за рубежом значительно разнятся. Так что, только время покажет, насколько целесообразно будет введение подобных мер в России, когда стоимость отдыха внутри страны превышает отдых за границей примерно в два раза.

Законопроект о введении налогового отчисления на отдых

Та же группа, возглавляемая В. Рязанским, подготовила еще один законопроект , который наравне с предыдущим направлен на развитие и улучшение российского туризма. Политик предлагает внедрить новый налоговый вычет по НДФЛ. Так же, как и в случае с восполнением денежных средств от работодателя, приниматься в учет будут лишь туры, организованные для граждан туроператором или туристическим агентом. На граждан, путешествующих самостоятельно, такие льготы распространяться не будут.

Схожим образом будут устанавливаться граждане, расходы на отдых которых определяют получение вычета: это относится к россиянину и членам его семьи (нетрудоспособным родителям и детям).

Получить вычет можно будет исходя из общих условий — после подачи в налоговую службу соответствующей заявки с приложениям декларации подоходного налога и подтверждающих документов. Данный вычет будет равен сумме реальных средств, затраченных на отдых, но не превышающих 50 тысяч рублей за один календарный год.

Данный законопроект еще не внесен в Госдуму, но находится на стадии активной доработки. Его создатель В. Рязанский надеется, что в Госдуме будут приняты оба проекта, хоть и признает, что работы в будущем предстоит довольно много. Это касается также и доработки законов в ходе чтений, проходящих в Государственной Думе.

Вывод

Если закон о компенсации отдыха в России в 2016 году вступит в полную силу, то он может произвести революции в сфере отечественного туризма. Это позволит не только приобщить россиян к отдыху на местных курортах, но и будет способствовать их развитию в целом. Осталось лишь разрешить небольшую, но очень значительную часть проекта, отвечающую за его доходность, ведь крайне важно, чтобы новые законы приносили государству прибыль, а не вели за собой убытки.

Отправляясь на отдых, любой работник имеет право на оплату отпуска за счет предприятия, на которое он работает. Любой, желающий отправиться в отпуск может не вкладывать в это своих личных средств, соблюдая ряд условий. В начале 2016 года ожидается вступление в силу закона, в рамках которого работодатель сможет выплатить компенсацию за отдых своих подчиненных на российских курортах в сумме до 50 тысяч рублей. Данная возможность не распространяется на тех, кто собирается выехать за рубеж.

В любом выгодном предложении люди всегда ищут подвох, но в этом случае все не так. Оплата отдыха россиян выгодна, в первую очередь, самим отпускникам и даже властям. Осенью, внесенный в Госдуму на рассмотрение Министерством культуры РФ, проект этого закона был одобрен. Однако были внесены некоторые несущественные правки

Что ожидать отпускникам в 2016 году?

В наше время очень популярным отдыхом являются заграничные курорты. И многие россияне стремятся именно туда, накопив определенную сумму денег, ведь заграничный отдых обходится по цене почти так же, как и отдых в пределах страны, однако сервис там на уровень выше. И теперь, с целью поддержки российского туризма, Министерство культуры вынесло решение предоставить возможность работникам получить компенсацию в размере суммы затрат на отдых в пределах страны.

Для примера возьмем семью, состоящую из 4-х человек, которая решила отправится в отпуск в пределах России, к примеру, в Сочи, живописную Калерию или в Крым. Обычно, семьи обращаются в турагентства и покупают путевки с включенным проездом, трансфером, проживанием, а иногда и питанием с развлечениями.

Если затраты этой семьи составляют не более 50 000 на одного человека, то после окончания отдыха, отпускник должен предоставить все необходимые справки/чеки на место его работы для получения компенсации. Если же затраты превысили 50 тысяч на одного человека, то отпускнику не будет ничего выплачено свыше приведённой суммы. Если же было потрачено меньше, чем 50 000, то выплаченная сумма будет соответствовать затратам.

Статистика гласит, что средняя стоимость отдыха в любой туристической точке России составляет около 30 тысяч рублей, учитывая две недели проживания. Поэтому, вложиться в сумму, предполагаемую Министерством культуры, не должно составить труда.

Главное условие для получения компенсации заключается в заказе путевок именно у российских туроператоров. Если же отпускник отправляется на отдых в пределах страны без путевки, то подобная поездка компенсирована не будет. Стоит учитывать, что компенсации так же подвергаются налогообложению в стандартном размере 13% подоходного налога.

КОМУ БУДУТ КОМПЕНСИРОВАНЫ ИЗДЕРЖКИ?

В соответствии с законом, компенсация предоставляется:

Отпускнику (работнику).
Его/её супругу(е).
Детям до 18 лет. Возможна компенсация и студентам (до 24 лет) при условии их обучения на очном отделении.
Нетрудоспособным родителям.

Чем выгодно подобное предложение?

Это хорошая возможность поехать всей семьёй на отдых в пределах страны минимум на 2 недели с максимальной компенсацией затрат.
Предоставляется так же выгодная возможность покупки путевки у любого туроператора, что уменьшает риск непредвиденных неприятных ситуаций и лишних хлопот.
Многие забыли, насколько красивые и живописные уголки страны можно посетить, а теперь есть уникальный шанс отправиться в любую туристическую точку страны (Крым, Карелия, Алтай и т.д.), не беспокоясь о затратах.
Любой отпускник может поддержать русский туризм и получить удовольствие от отдыха.
Не возникает хлопот с визами и перелетами.

ЧТО НУЖНО ВЫПОЛНИТЬ, ЧТОБЫ ОТПРАВИТЬСЯ В КОМПЕНСИРУЕМЫЙ ОТПУСК:

Отпускнику, которому предусмотрена компенсация за отдых в пределах России, стоит обратиться в турагентство для приобретения путевки.
Во время поездки и после прибытия стоит сохранить соответствующие документы, свидетельствующие о затратах на путевку.
По окончанию отпуска, сотрудник должен предоставить все нужные документы работодателю. Не имеет значения, кто из работников потребует возмещение затрат на отпуск, однако это должен сделать кто-то один на всех.
После анализа работодателем поданных документов, отпускнику возместят его затраты в оговоренном порядке или по приходу следующей заработной платы.
Стоит не забывать о подоходном налоге.

Польза для работодателя

Важно отметить, что в РФ компенсация отдыха работника является только правом работодателя, но не входит в его обязанности.

В этом случае работодателю нужно учитывать убытки и преимущества для его бизнеса. Поэтому в данном законе существуют некие послабления для государственного и частного предприятий и бизнесменов.

Стоит обратить внимание на то, что при согласии с подобными компенсациями для отпускников, работодатель может внести данные расходы в бухгалтерскую документацию, что может стать причиной снижения налогов на прибыль.

ВЫГОДА ДЛЯ ЭКОНОМИКИ ГОСУДАРСТВА

Кабинет министров выразил мнение, согласно которому оплата отдыха, а вместе с тем и стоимость добровольной страховки, и договор на оказание медицинских услуг), не могут послужить причиной расходов на оплату труда, превышающих 6%.

Это отличный шанс улучшить положение внутреннего туризма и предоставить работникам-отпускникам выгодную возможность отдохнуть и поправить здоровье.

Цитата: Это законопроект такой был. Но его не приняли и даже не рассматривали.
Вот на форуме турагентов про него что пишут:
http://www.tourdom.ru/forum/viewtopic.php?f=1&t=46148

Оригинал взят у cycyron в

Оригинал взят у marafonec в За семейный отдых на Камчатке туристам будут возвращать деньги

Оригинал взят у matveychev_oleg в За семейный отдых на Камчатке туристам будут возвращать деньги

С 1 января 2016 года в России начал действовать закон о компенсации средств, затраченных на семейный отдых. Его действие распространяется на тех, кто выбрал местом семейного отдыха Крым, Карелию и Камчатку

Для того, чтобы получить компенсацию, нужно приобрести в турагентстве путевку, стоимость которой не должна превышать 50 тысяч рублей на одного человека.

Возвращать деньги предлагается двумя способами: через работодателя или налоговую инспекцию.

Способ № 1 — через работодателя.

Согласно закону, работодатель получит право включить траты своих сотрудников на отдых в статью расходов предприятия и предъявить налоговой инспекции документы, по которым эти расходы будут отнесены к категории тех, что позволяют снижать налог на прибыль, сообщает Камчатский туристический портал.
Компенсация может распространяться не только на работников предприятия, их супругов и несовершеннолетних детей, а также детей в возрасте до 24 лет, обучающихся по очной форме, и нетрудоспособных родителей.

Допустим семья — муж, жена, двое ребятишек решает отдохнуть на Камчатке. Они покупают у туроператора или турагента путевку, в которой должен учитываться проезд к месту отдыха, проживание, возможно, экскурсионное обслуживание. Если семья укладывается по расходам в сумму до 50 тысяч рублей на человека, то после поездки надо принести работодателю документы, подтверждающие, что они находились в оформленном организованном туре.

Работодатель, в свою очередь, имеет право через свою бухгалтерию включить это все в статью расходов предприятия и предъявить налоговой инспекции документы, что расходы относятся к категории тех, что позволяют снижать налог на прибыль. То есть средства, которые работодатель заплатил бы в виде налогов, будут возвращены работнику. А работник, получив компенсацию, должен будет заплатить с нее налог на доход физических лиц в размере 13%.

Условно семья из четырех человек, потратившая на отпуск в России 200 тысяч рублей, с учетом налога в 26 тысяч рублей может рассчитывать на компенсацию в размере 174 тысяч рублей.

При этом, если поездка на одного человека стоила дороже 50 тысяч, все равно будет возвращено только 50 тысяч, а если дешевле, то по факту расходов.

Способ № 2 — через налоговую инспекцию.

Взрослым гражданам России, их детям и нетрудоспособным родителям, отдохнувшим в Крыму, Карелии и на Камчатке по линии организованного туризма, предоставлена возможность получения компенсации через налоговые органы.

Вычет можно будет получить по той же схеме, что сейчас действует при покупке недвижимости или в компенсацию расходов на лечение. Для этого нужно сдать в налоговый орган декларацию с указанием расходов на отдых, подтвержденных документами от туроператора или турагента.

После этого гражданину будет выплачена компенсация в виде налогового вычета в налоговом периоде на календарный год в размере фактических расходов на отпуск, но не более 50 тысяч рублей на человека.

Предупреждая возникновение спорных ситуаций, закон содержит условие о том, что налогоплательщик может получить вычет за тот период, в котором оканчивается действие договора о реализации турпродукта.